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关于《文水县人民政府关于2011增加财力安排情况报告》的反馈意见
发布时间:2012-02-08 点击次数:3415次 作者:wensui


文水县人民政府:
  2011年12月20日文水县第十五届人大常委会第四次会议听取并审议了县财政局局长周小云受县人民政府委托作的《关于2011年财政增加财力安排情况的报告》,委员们以高度负责的态度审议并通过了这一报告。在审议过程中,大家对报告给予充分肯定,对财政今年以来所做的工作也表示认可。一致认为,我县财政收入总量较少,可用财力严重不足,吃饭型财政能做到这一步,难能可贵。在肯定成绩的同时大家对全县财政收支执行情况和如何科学合理安排明年财政预算还提出了两点意见和建议。
  一、一定要在年初财政预算上多下功夫
  我县财力十分有限,如果年初预算不科学,势必会造成部分财政资金使用的不合理性,其结果既影响政府在人民群众中的公信力,又严重影响预算的严肃性。委员们从大局出发通过了这项报告,但委员们也指出:由于我县财力严重不足,这几年的财政预算安排还存在一些欠缺,预算执行还存在较大的随意性,导致年底增加了一亿多的可用财力,却没有发挥最大的效益,增加可用财力的安排使用还有不少不尽如人意之处。希望县政府在明年制定预算时一定要认真研究,充分考虑各方面因素,尽最大努力使年初预算安排更具有科学性、合理性。
  (一)、认真搞好税源调查,合理制定年初目标任务
  在年初收入任务确定前,县政府及财税部门一定要多深入基层,认真搞好税源调查,彻底摸清底数。要认真分析企业生产用电量与生产总值的关系,查清我县工业用电全市较高,但税收收入全市较差的原因所在,真正摸清我县各企业实情,杜绝跑冒滴漏现象,做到应收尽收。
  (二)、年初预算支出安排一定要全额补足个人部分
  从今年增加的财力安排情况分析,财政供养的行政、事业在职人员津补贴或绩效工资部分与上级要求还有不少差距,如果年底要求全额补足可能会给县政府增加难度,但在明年预算支出安排时一定要补足个人部分,可否能做技术性处理需认真仔细研究,包括冬季取暖费也一定要充分考虑群众强烈的呼声。
  (三)、重点支出安排多向农业、教育、医疗卫生倾斜
  我县是农业大县,有38万农民,60万亩农田,农业、农村、农民工作始终是我县的重要工作,在年初预算安排时,要对农业这一领域有所侧重;“再穷不能穷教育”需要真正落到实处;每个人不可避免要生老病死,医疗卫生领域也不容忽视。如何合理有效安排资金,希望能严格遵循“保工资、保运转、保重点”的原则。
  二、认真对待财政供养人员个人部分与周边县市差距问题
  这个问题在县第十五届人大常委会第一次会议上已提到,并且在对县政府的反馈报告中也有专门一点做过强调,这次反馈仍然提出来,要求县政府及财政局必须认真对待,详细查清我县在落实国家的调资政策和其他相关调资政策中未兑现津补贴的具体数额,彻底摸清我县与我市较差县市(如石楼县)同级别人员的工资差额,并仔细查找原因,然后根据情况,提出适合县情的解决办法。
  以上涉及内容要将调查结果向县人大主任会议报告。
  
  2011年12月29日
  
  主题词:财力 安排  反馈意见
  报:市人大办公厅、县委
  抄  送:县委、县人大、政府、政协各领导,县直有关单位
  文水县人大常委会办公室         2011年12月29日印发
  共印60份
  
 
 
 
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