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创新工作机制 推进代表工作
发布时间:2012-03-23 点击次数:2358次 作者:bgs


    
  人大代表作为人民代表大会的主体,如何履行好法律赋予的神圣职责,更好地为地方经济、社会建设发挥作用,是一个常谈常新的话题。近年来,文水县人大常委会在开展代表工作中,创新工作思路,把握四个关键,为代表依法履职提供有力保障,使代表工作充满活力。
  一、强化学习培训,提高代表履职能力
  1、加强初任培训。针对新当选代表对人大制度和有关法律知识了解不多、履行代表职责能力不够等实际,县人大常委会积极采取有效措施,努力提高新当选代表的素质。一是通过统一组织、代表小组、以会代训等方式对代表进行培训。二是围绕人大中心工作,对代表进行监督法、代表法、组织法、人大制度理论等法规和知识的培训。
  2、实施分片分级培训。一是分片指导。常委会领导和各工委主任分成4个组,经常深入所联系的3个乡镇进行指导,送书送课下乡,共同解读《代表履职读本》。二是分级培训。首先对常委会组成人员和人大机关干部进行培训,再由他们到联系的区域进行“二级培训”。三是选派代表外出取经。
  3、加强履职培训。闭会期间,邀请履职经验丰富、履职效果好的“老代表”现身说法,传授履职经验。2009年有3位代表巡回全县12个乡镇进行了经验传播。
  二、完善联系机制,拓宽代表履职渠道
  一是县人大常委会先后制定了人大代表办法、办理人大代表建议、批评和意见的办法、常委会议事规则等规范性文件,为代表活动的规范开展夯实了基础。建立常委会组成人员联系代表制度,深入开展走访慰问活动,及时了解代表工作情况,认真听取代表意见和建议,并帮助代表解决一些实际困难问题。
  二是加强了各乡镇人大阵地建设,保证了代表活动场所。
  三是坚持邀请代表列席常委会议制度,让代表更多地了解常委会工作情况,了解“一府两院”工作情况,重点项目进展情况,以更好地发挥代表作用。07年换届以来,每次常委会都针对性地邀请5—10名代表列席会议,听取、讨论相关议题。
  四是围绕全县工作重点和民生热点、难点组织代表开展视察、调研、执法检查,充分发挥代表的主体作用。
  三、实施科学督办,推动代表建议办理
  一是规范会后督办程序。人代会后来,县人大常委会积极督促县政府及时召开交办会议、集中进行任务分解、落实部门责任。在规定办理时限后,听取和审议县政府关于代表建议办理情况的报告,提出加强和改进工作的意见。
  二是实施对口督办。每年将代表所提建议进行分类,各工委对口分工督办。针对事关发展大局,涉及广大人民群众利益的重点建议,常委会分管领导领衔、相关委员会参与的方式督办。
  三是加强跟踪督办。在《文水在线》网站上设立电子信箱,向社会公开收集代表、群众对建议办理工作的意见建议。对重点建议的办理今年将实施跟踪督办。
  四、建立激励机制,激发代表履职热情。
  1、典型带动。日常工作中,县人大常委会注重挖掘代表先进事迹和履职亮点,先进代表小组活动事迹,利用媒体及时宣传。特别是在全县“413”工程建设中好多代表真正体现出“人民选我当代表,我当代表为人民”的风范。通过宣传典型,推动全县代表的履职热情。
  2、加强管理。县人大人事工作委员会对代表学习培训情况,参加会议情况,参与视察、调研、检查活动情况,联系选民、提出建议情况等如实记录,作为考察代表在人代会期间和闭会期间履职情况的依据。
  3、明确职责。强化代表岗位职责意识,规范代表的履职行为。自觉接受选民监督,增强代表依法履职的责任感和使命感。今年将开展代表向选民述职,接受选民评议等活动。
                                                        (办公室  兰晓艳 ) 
  
 
 
 
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