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文水县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项决定的规定(草案)
发布时间:2012-09-19 点击次数:2779次 作者:bgs


               第一条  为了保障和规范文水县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权,促进重大决策的民主化、科学化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律规定,参照省、市人大常委会讨论决定重大事项的规定,结合本县实际,制定本规 定。
第二条  县人大常委会讨论、决定本县政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等方面带有根本性、全局性、长远性以及涉及人民群众切身利益或者人民群众普遍关心的重大事项,适用本规定。
第三条  县人大常委会讨论、决定重大事项,必须坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权。
第四条  下列重大事项应当提请县人大常委会会议审议,并由县人大常委会作出相应的决议或者决定:
(一)贯彻实施宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定所采取的重大措施以及民主法制建设中的重大问题;
(二)县委建议由人大常委会作出决定的事项;
(三)县、乡镇人民代表大会代表选举、地方政权建设、基层群众自治等社会主义民主政治建设的重大事项;
(四)涉及全县人民切身利益的重大改革措施;
(五)本县国民经济和社会发展计划、中长期规划的部分变更、县级财政预算部分变更和决算;
(六)本县城镇总体规划和涉及城镇性质、规模、发展方向与总体布局的重大变更;
(七)撤销县人民政府不适当的决议、决定;
(八)撤销乡镇人民代表大会不适当的决议、决定;
(九)授予地方荣誉称号;
(十)县人民检察院检察长在重大问题上因不同意检察委员会多数人的意见而报请县人大常委会决定的事项;
(十一)在县人民代表大会闭会期间,对县人民代表大会代表采取逮捕或其他限制人身自由的措施;
(十二)县人民代表大会授权县人大常委会决定的重大事项;
(十三)法律、法规规定应当由县人大常委会决定和县人大常委会认为需要讨论决定的其他重大事项。
第五条  下列重大事项应当向县人大常委会报告,必要时县人大常委会可以作出决议或者决定以及审议意见:
(一)贯彻法律、法规及上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定、审议意见的情况;
(二)本县国民经济和社会发展计划的执行情况;
(三)县级财政预算收支平衡情况,重大支出的安排和资金到位情况,预算超收收入的安排和使用情况,部门预算制度建立和执行情况,向下级财政转移支付情况,上级财政补助资金的安排和使用情况;
(四)县级预算执行和其他财政收支的审计情况;
(五)县级其他财政收支情况;
(六)县本级财政性资金投资或者偿还的重大公共设施建设工程的立项、建设情况和资金的管理、使用情况;
(七)本县改革开放和经济建设布局、产业结构调整的重要情况,重点项目的实施进展情况;
(八)人口与计划生育、环境和资源保护、土地管理利用保护工作的重要情况;
(九)科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、民族等工作的重大事项;
(十)扶贫、就业和社会保障工作的重要情况,以及县级统筹管理的养老保险、失业保险、医疗保险基金的收入管理情况;
(十一)给国家、集体财产和公民生命财产造成严重损失的重大自然灾害、重大安全事故、突发公共事件、重大污染事故和其他重大突发事件及其处理情况;
(十二)有关加强社会治安、维护公共秩序、国家利益、集体和公民合法权益,打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动的重要情况;
(十三)审判工作、检察工作、司法改革、行政监察的重要情况;
(十四)县人民代表大会议案及县人大代表提出的建议、批评和意见的办理情况;
(十五)县人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员严重违法违纪案件的处理情况;
(十六)县人大常委会主任会议、县人民政府、县人民法院、县人民检察院认为应当报告的重大事项;
(十七)法律、法规规定应当向县人大常委会报告的其他重大事项。
第六条  县人大常委会讨论决定重大事项的议案,按照《文水县人民代表大会常务委员会议事规则》的规定应由县人大常委会主任会议、县人民政府、县人民法院、县人民检察院向县人大常委会提出。
第七条  决定、报告重大事项按照以下程序进行:
(一)提请县人大常委会会议决定重大事项的议案,由县人大常委会主任会议决定提交县人大常委会会议审议;
(二)向县人大常委会会议报告重大事项的报告,由县人大常委会主任会议决定提交县人大常委会会议审议,或者印送县人大常委会组成人员;
决定、报告重大事项的具体程序,依照法律法规规定和县人大常委会议事规则进行。
第八条  县人大常委会主任会议对本规定第四条所列重大事项,应当自收到议案之日起,两个月内提交县人大常委会会议审议批准或者作出决议或决定。
县人大常委会主任会议对本规定第五条所列重大事项,应当在收到有关报告后,决定提交县人大常委会会议听取和审议,或者书面印发县人大常委会会议审议。
第九条  县人大常委会会议审议重大事项时,提请机关应当提供必要的附件和参阅材料,其负责人或者有关部门主要负责人应当到会说明情况,回答询问。
第十条  县人大常委会关于重大事项的决议或者决定,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应当认真贯彻执行,并在规定的期限内向县人大常委会报告执行情况。
第十一条  县人大常委会会议审议重大事项报告时提出的意见,常务委员会办公室应在常务委员会会议闭会后七日内书面送达报告机关。报告机关应在规定期限内书面报告处理情况。
第十二条  县人大常委会各工作委员会应当对县人大常委会作出的有关重大事项的决议或者决定的执行情况进行检查,并向县人大常委会主任会议提出报告,必要时主任会议可以提请县人大常委会会议审议。
第十三条  县人大常委会会议对审议的重大事项,认为需要提交县人民代表大会讨论、决定的,应当依照法定程序提交县人民代表大会审议。
第十四条  对应当报请县人大常委会审议、决定的重大事项不报告或者越权作出决定,以及不执行常务委员会关于重大事项的决议、决定及审议意见的,常务委员会可以依法提出询问、质询,必要时可以依法组织特定问题调查委员会进行调查,并根据具体情况责令变更、依法撤销有关机关作出的决定,或者在职权范围内依法作出决议、决定。
第十五条  县人大常委会会议讨论、决定的重大事项,应当向县人民代表大会代表通报并向社会公布。
第十六条  本规定自通过之日起施行。

 
 
 
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