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关于《文水县北国风特种养殖有限公司关于向全县农户推广特种养殖的议案》的答复
发布时间:2014-10-09 发布:zfb 返回议案(建议)



尊敬的 侯海刚代表:
    您在文水县第十五届人民代表大会第四次会议上提出的《文水县北国风特种养殖有限公司关于向全县农户推广特种养殖的议案》的议案(建议)已经收悉。我们针对您提出的议案(建议),召开专门会议进行了研究,现答复如下:
    文水县农委答复:一、公司简介
    文水县北国风特种养殖有限公司成立于2013年2月,注册资金3020万元,法人代表李吉明。主要养殖狐狸、貂、貉子,现引进种畜貉子4000只。公司未来是集养殖、繁育、屠宰加工、销售及向农户推广、饲料生产与供应技术为一体的一条龙农业产业链,目前也是吕梁市养殖狐狸、貂、貉子的规模最大养殖龙头企业。
    二、公司的运营模式
    公司根据我国农业产业结构发展方向“贸工农”一体化,“产加销”一条龙,未来形成公司+基地+农户的运营模式。公司形成以狐狸、貂、貉子养殖,繁殖加工为主的业务格局,同时发展大户饲养,建立饲养优良品种的专业户,起到龙头带动作用,促进狐狸、貂、貉子养殖业向规模化、集约化方向发展。拉长产业链条,以此增加基地农民收入,带动当地乃至全县养殖户的经济发展。
    三、市场分析
    北国风的该项目是吕梁市规模最大的一家。从国内市场来看,国内裘皮市场已具规模的城市主要分布在哈尔滨、沈阳、大连、长春等地,另外还有鞍山、大庆、锦州、抚顺等将成为我国新兴的裘皮市场。随着经济的发展,浙江的海宁、温州、杭州、四川成都和重庆都将成为裘皮的重要需求城市。随着人们生活水平的不断提高,裘皮服装已不再是只为了御寒的需要,它的市场会越来越广,潜力是很大的。从国际市场来看,乌克兰、俄罗斯乃至欧洲各国都将成为裘皮需求地。
    四、市场前景
    从效益上看,每亩饲养貉子800只,每只年出售按时价出售450元,饲养成本每只250元,每只貉子可获利200元。农户有一亩地可养800只,获利16万元。从养殖流程来看,貉子属犬类,投资成本低,占地面积少,笼舍简单,好饲养,发病率低,喂养技术易学,人力投资少,又不耽误农民干其他活,主要饲养料为玉米,是咱们当地的主要作物。
综观以上几点,文水县农委认为该项目很适宜在全县范围推广,市场前景广阔,将来形成公司+农户,产、供、销一体化模式。
    五、存在问题及解决方案
    1、文水县委、县政府在关于协调解决“5+4”战略项目推进会,协调银行给该公司贷款500万元。
    2、文水县畜牧兽医局对北国风特种养殖公司的特种养殖基地项目中需扶持的问题,由分管副局长牵头,责成疫控中心专人,采取定期不定期的驻场进行技术指导、人员培训等,使养殖场技术基本得到了保证。
    3、文水县农委为北国风特种养殖公司申报分市级重点龙头企业和农产品加工“513”工程重点龙头企业。
    4、二次工程于5月份开工,主要是养殖基地投入,总投入2000万元,其中自筹1000万元,向银行贷款500万元,尚有500万元缺口,盼望政府协助解决。
5、由于初次养殖,大量聘用了河北和有关大学的专家来协助饲养,聘请费用之大,希政府能协助解决一部分。
   文水县畜牧兽医局答复:特种养殖是指饲养特殊营养价值、观赏价值或药用价值生物的生产活动。特种养殖的产品价格通常是传统肉食产品的几倍甚至十几倍,是农民增收致富的新兴产业,被越来越多的群众所关注并实施。目前,我县从事特种养殖主要以野猪、貂子、蜜蜂等品种为主。规模较大的为文水县北国风特种养殖有限公司的貉子特种养殖基地,现引进种貉4000头,公司营运模式为公司+基地+农户。
特种畜禽的养殖对活跃市场,满足高端消费,振兴经济、帮助农民脱贫致富都具有深远的战略意义。但从目前养殖情况看我县特种畜禽产品总量占全县畜禽产品总量比重较小,特种畜禽养殖龙头企业少、实力弱、赚钱效应不明显,对行业的拉动力不强。二是市场化程度低。目前我县尚未建立有影响力的特种畜禽产品交易市场,产品深加工几乎为零,发展严重滞后,绝大多数是以初级产品的形式销售。三是服务体系建设滞后,难以满足规模化、产业化的畜牧业发展需要。四是资金投入不足。在资金投入上,对特种畜禽养殖业的倾斜和扶持不够,特种畜禽养殖基本上处于自发的发展状态。部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约,在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成,无外援资金帮助和扶持,只能小规模经营,抵御市场风险的能力弱。由于资金制约,客观上造成了我县养殖水平提升速度慢,养殖业不能尽快上规模、上水平。                                     
在大力推进农业现代化的新形势下,根据我县养殖结构特点,特种畜禽养殖也将作为我县农民增收的一个新的增长点,将给予更多的扶持、培育。为此建议、办法和要求为:          
1、加大扶持力度,适度发展。要建立起企业与农户自筹、政府补贴、银行贷款和社会融资四大资金来源支持体系。其中,企业与农户自筹资金是主体;政府补贴用于扶持特种养殖产业进一步扩大优势,在支农资金中给予适度的资金倾斜;银行贷款和社会融资作为资金的补充。拓宽投资渠道,在发放小额贷款、扶贫资金、妇女小额担保贷款等方面,加大扶持特种养殖产业。要加大招商引资力度,鼓励各乡镇、企业、农民专业合作社及特种养殖大户开展招商引资活动,对外来投资发展特种养殖的企业,在各方面给予支持。企业和养殖户应适度发展,量力而行,按照自身投资承受能力和抗风险能力,制定切合实际的发展规模,规避市场风险,确保我县特种养殖产业健康发展。
    2、完善畜禽养殖服务体系,建立一支高水平的技术队伍。特种畜禽养殖与普通养殖不同,技术要求高,从品种选定到养殖新技术的推广,从防疫到疫病治疗,技术要求非常严格,没有一支强有力技术队伍作保证,产业难以健康发展。我县畜牧业服务基础条件薄弱,亟待改善技术装备,开展技术培训,提高服务水平,增强畜禽良种繁育,疫病防治和技术推广体系的服务功能,进一步发挥畜禽养殖在促进农民增收致富中的作用。为此一是加大畜牧兽医技术队伍建设,逐步建立和完善基层畜牧兽医基础设施的技术设备,提高队伍素质和服务水平,切实搞好畜禽养殖的管理和指导,提高畜牧防疫人员的待遇,促进畜禽养殖业上新台阶。二是要建立健全特种养殖技术服务体系,引进和培养一批专业技术人才,为特种养殖产业的健康发展创造良好条件。通过多种形式搞好实用人才的培训工作,有针对性地为养殖户开展实用技术讲座,提供技术指导、技术咨询和防疫灭病等服务,提高养殖场技术人员的专业水平,提升现有人才素质。三是要建立网络信息服务平台,做到县内与县外、技术人员和养殖户的信息交流共享,开展远程技术指导,及时解决养殖中出现的问题。要注意把握市场信息的变化,通过农民专业合作社,各种新闻媒体,及时了解国际、国内市场供求关系的变化信息,适时调整养殖规模,以回避市场变化带来的风险。
    3、实现特种养殖产业化经营。产业化经营在推进农业结构调整,实现农业增长方式转变,建设现代农业,促进农民就业增收等方面发挥了重要作用。借鉴农业产业化经营成熟模型,如“公司+农户”、“合作社+农户”等经营方式,充分发挥龙头企业的资本优势,实现当地农民的“零风险”养殖,带动一方农民致富。                                                     
    4、着力培育特色市场。要着眼市场需求,围绕市场做文章,根据地方特色,搞好特种养殖配套建设,充分发挥我县区域优势,在“特”字下功夫,在品牌上做文章,要使龙头企业尽快完成从品种到品质到品牌的发展过程。在大力发展好地方特种养殖业的前提下,逐步建设形成一个省内乃至国内有一定影响力的规模特种畜禽市场,使地方特色产品在市场竞争中形成强势。    
    感谢您的建议和意见,对以上答复如有问题,请及时向我们反映,我们会根据您的要求进一步改进我们的工作。
   
   
答复单位:文水县农委;文水县畜牧兽医局
答复日期:2014年10月9日
送达代表:

                 
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